關(guān)于智慧社區(qū)建設(shè)的幾點思考

按照住建部的要求，中國要在2020年實現(xiàn)智慧社區(qū)50%的覆蓋，從2014年住建部提出智慧社區(qū)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)歷了幾年的發(fā)展，在智慧社區(qū)建設(shè)領(lǐng)域已經(jīng)取得了行業(yè)里頗為矚目的成績。但是，仍然存在大量現(xiàn)實中需要去挑戰(zhàn)的問題。

第一，如果嚴(yán)格按照住建部的要求，其中大量涉及到基礎(chǔ)設(shè)施改造工程，很多小區(qū)設(shè)施老舊，人員素質(zhì)參差不齊，過去的管理異?；靵y。各種利益糾纏其中，牽一發(fā)動全身。

第二，建設(shè)主體不是很明確，政府作為社會管理力量的主導(dǎo)機構(gòu)，在智慧社區(qū)建設(shè)中，不愿意把自己放在最主要的位置上。社區(qū)是個比較瑣碎的工作，不像建設(shè)一個園區(qū)，做一個電商平臺，搞一個Shopping Mall看起來更有政績。上層領(lǐng)導(dǎo)非常重視，但是到了執(zhí)行層面，動力不足，因為這不是個立即見到效益的差事。

第三，資金來源。作為社區(qū)管理者來說，添置小區(qū)內(nèi)的安防、門禁、停車、wifi，應(yīng)該是物業(yè)公司的事情，政府不應(yīng)該為此買單，很多老小區(qū)改造也只是針對已經(jīng)嚴(yán)重影響到社區(qū)居民安全的老舊小區(qū)，但是對于物業(yè)公司來說，當(dāng)下生存的狀況并不樂觀，并沒有自掏腰包來改造小區(qū)硬件的動力。況且，一旦涉及到動用大修理基金，對于有業(yè)委會的小區(qū)，操作難度加大，也不愿意面對可能導(dǎo)致部分不理解的業(yè)主的抱怨聲。

第四、運營主體的不明確，政府希望有商業(yè)機構(gòu)來建設(shè)，政府出資源，從很多地方反映出來的情況來看，政府所給的資源，也是非常有限的。而整體智慧社區(qū)平臺中，關(guān)于商業(yè)運營變現(xiàn)部分的內(nèi)容沒有管理部分的內(nèi)容多。所以，很多商業(yè)機構(gòu)在面臨這種情況時候難以取舍。平臺屬于政府所有，商業(yè)機構(gòu)也擔(dān)心因為領(lǐng)導(dǎo)的變動、其他外因干預(yù)，讓自己之前的投入打水漂。

第五，社區(qū)是終端管理和商業(yè)以及方方面面的綜合，相關(guān)的部門非常多。地方政府在建設(shè)智慧社區(qū)項目的時候，會把這個工作交給某一個部門，有的在經(jīng)信局，有的在民政局，還有的在組織部。在實際建設(shè)過程中，部門之間的協(xié)調(diào)就成了一個大問題，而且每個部門都有各自的系統(tǒng)供應(yīng)商，有固定的工作模式。部門之間的信息孤島和屏障，在打通過程中，阻力重重。
智慧社區(qū)建設(shè)是個任重道遠(yuǎn)的事情，關(guān)系到普通百姓生活的方方面面，涉及的管理部門也很多。如何有效推進(jìn)智慧社區(qū)的建設(shè)，在實踐中，我們總結(jié)出了這些思路。

首先，由簡入繁，總體規(guī)劃分步實施。在最初切入的時候，從比較能直觀感受到成效的部分開始，社區(qū)綜合服務(wù)、社區(qū)便民服務(wù)，這些部分都是能夠快速切入百姓生活的部分，社區(qū)商業(yè)部分也應(yīng)該先行，畢竟是商業(yè)部分是資源變現(xiàn)的唯一途徑，而且也是引入市場運營方的很好的切入口。

其次，政府主導(dǎo)平臺輕量級建設(shè)。對于大部分的試點工程來說，財政不會有大量的撥款，那么選擇從輕量級的平臺開始建設(shè)，從應(yīng)用層面的平臺開始建設(shè)，不失為一種折中之道。

第三，總體規(guī)劃中，框架要按照五年十年的規(guī)劃來做。數(shù)據(jù)庫中心首當(dāng)其中，相應(yīng)的數(shù)據(jù)展示也必須做，因為試點工程除了滿足管理的實用性，同時一定要保證可參觀性，數(shù)據(jù)的可視化，對于實際工作的具體指導(dǎo)性。同時建立各大服務(wù)端、管理端的平臺，預(yù)留好接入第三方應(yīng)用平臺的數(shù)據(jù)接口。

第四，從一開始，就應(yīng)該把和居民連接的服務(wù)端做好，app、微信平臺、小程序，都是連接居民的移動應(yīng)用。我國在基層管理服務(wù)工作中，最大難度就是和居民聯(lián)系的部分不健全，一個簡單的通知公告，都無法做到及時到達(dá)。

第五，部門輕量級的硬件應(yīng)用，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)投入，比如門鎖改造，實現(xiàn)手機開門。公共部分的安防監(jiān)控、停車系統(tǒng)中的智能分析模塊、重點監(jiān)護(hù)人群的智能硬件。一方面是對于數(shù)據(jù)收集做基礎(chǔ)。另一方面是通過硬件接入，提高居民對于平臺使用的粘性。

智慧社區(qū)建設(shè)嚴(yán)格按照住建部的要求，那將是一個萬億級別的市場，也將是個未來20年都做不完的市場，中國高速發(fā)展的30年，在社區(qū)建設(shè)的硬件（蓋房子）方面，速度不可謂不快，規(guī)模不可謂不大。但是對于社區(qū)建設(shè)的軟件（管理和服務(wù)），還基本是空白。智慧社區(qū)建設(shè)不可能一蹴而就，但是，不跨出第一步，就永遠(yuǎn)還在原地。