如何用大數(shù)據(jù)構(gòu)建基層黨建“質(zhì)量指數(shù)”

黨的十九大報告鮮明提出要不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量。在高度信息化的時代，黨的建設(shè)需要更加主動地對接和引領(lǐng)時代潮流，實現(xiàn)從“適應”到“引領(lǐng)”的轉(zhuǎn)變。當前，各級黨組織在政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)、制度建設(shè)等多個方面產(chǎn)生了海量數(shù)據(jù)。針對這些數(shù)據(jù)的挖掘與分析無疑對提升基層黨建工作的科學化水平、提高新時代黨建質(zhì)量具有重要的理論價值與現(xiàn)實意義。

大數(shù)據(jù)運用的關(guān)鍵是從復雜多樣的海量信息中快速獲得有價值信息的技術(shù)和能力。大數(shù)據(jù)使用的得當能為經(jīng)濟社會發(fā)展提供智力支持，對決策模式和經(jīng)濟社會運行模式產(chǎn)生深遠影響。依托大數(shù)據(jù)思維和技術(shù)，收集、追蹤和分析基層黨建工作相關(guān)數(shù)據(jù)，構(gòu)建基層黨支部“黨建質(zhì)量指數(shù)”，為上級黨委及組織部門掌握基層黨建工作動態(tài)，及時規(guī)避各種風險，切實推動基層黨建實踐創(chuàng)新，提供科學嚴謹?shù)膶嵶C探索和智力支持，以實現(xiàn)基層黨建的科學化、常態(tài)化和智能化管理。

大數(shù)據(jù)理念與技術(shù)運用到黨建工作有助于因地制宜地解決不同領(lǐng)域基層黨建的共性與個性問題。城市社區(qū)黨建工作需要利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，分析城市社區(qū)黨建工作的精細化管理和服務型黨組織建設(shè)的客觀難題，特別是將社區(qū)黨建與網(wǎng)絡(luò)化社會治理、區(qū)域化黨建有機融合，精準掌握民眾對基層黨組織的評價看法等等；對于國企黨建而言，大數(shù)據(jù)有助于衡量基層黨組織的工作績效，測量“黨建強發(fā)展強”的實際成效、引領(lǐng)企業(yè)承擔更多社會責任等問題；對于“兩新”組織黨建，大數(shù)據(jù)思維能幫助基層黨支部將日常工作進一步數(shù)據(jù)化、精細化、視覺化，讓企業(yè)業(yè)主和社會組織出資人直觀感受到“兩新”黨建在業(yè)務發(fā)展、團隊建設(shè)、文化建設(shè)、支援服務等方面的實際作用；對于高校黨建，大數(shù)據(jù)技術(shù)有助于促成較為客觀地呈現(xiàn)出基層黨組織在圍繞教書育人、立德樹人中心工作的基本表現(xiàn)，展現(xiàn)其在科研攻關(guān)、協(xié)同創(chuàng)新等領(lǐng)域上的角色與功能，顯現(xiàn)其在關(guān)心學生、服務人才方面的模范帶頭作用。總之，處于城市社區(qū)、國有企業(yè)、“兩新”組織、高等院校的基層黨組織面臨著不同的環(huán)境條件，以信息化管理和大數(shù)據(jù)分析為特征的黨建工作創(chuàng)新，有利于科學評估基層黨組織活動的質(zhì)量與效果，完善與規(guī)范黨建工作的機制體制運作，助推基層黨建工作的智慧管理和精準研判。

長期以來，基層黨建工作評價往往是由上級組織部門進行評估和衡量。雖然體制內(nèi)有一套評價標準，但總體上還是以“主觀印象”和粗線條打分為主，缺乏相對客觀且兼具差異化和精準化的評價指標。那么，如何針對基層黨建工作進行大數(shù)據(jù)采集和分析呢？一般而言，“大數(shù)據(jù)+黨建”可以有四個方面的數(shù)據(jù)來源。首先，基層黨組織的黨員基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、活動情況，以及參加“三會一課”、討論發(fā)言情況等是重要數(shù)據(jù)來源；其次，基層黨組織的網(wǎng)站信息及其內(nèi)容累積也構(gòu)成了黨建大數(shù)據(jù)的來源，例如通過抓取各級黨委、政府網(wǎng)站的群眾留言，某一時間段內(nèi)各網(wǎng)絡(luò)論壇討論的熱點話題來研判黨群關(guān)系。第三，基層黨組織和黨員使用的黨建類APP或微信群也是獲取黨建工作信息、參加學習教育、參與志愿服務、黨建疑難問題等的重要渠道。第四，基層黨組織成員的個性及心理狀態(tài)數(shù)據(jù)采集，如從個人性格和心理健康狀態(tài)等因素。上述數(shù)據(jù)的獲取，可以通過從組織部門獲取大樣本的黨建數(shù)據(jù)，也可以從黨建網(wǎng)站、APP、微信號等“海量爬取”全樣本數(shù)據(jù)，或從實驗測試中掌握基層黨組織成員的性格心理狀態(tài)數(shù)據(jù)。總之，“大數(shù)據(jù)＋黨建”就是要把基層黨建方方面面的日常工作轉(zhuǎn)化為計算機可以識別和分析的客觀數(shù)據(jù)，把黨組織和黨員時時處處留下的痕跡轉(zhuǎn)換為涵蓋基層黨組織、黨員干部、普通黨員各種信息的數(shù)據(jù)庫。

大數(shù)據(jù)思維驅(qū)動的基層黨建創(chuàng)新還處于一個探索與實操的創(chuàng)新發(fā)展期，其長遠目標應鎖定在構(gòu)建四大平臺：

1、智能決策平臺，為黨務主管部門在工作目標制定、過程管理(風險防范)、結(jié)果評價方面提供智能化的分析和決策支持。

2、日常管理平臺，通過數(shù)據(jù)更加精確、及時反饋實際工作和目標之間的偏離，實現(xiàn)日常管理工作的精細化。

3、黨建服務平臺，體現(xiàn)問題導向，針對黨建工作的現(xiàn)實情況，求實情、辦實事和解難題，解決黨建工作中的實際問題。

4、創(chuàng)新聯(lián)動平臺，展示黨建工作的思維、模式、技木創(chuàng)新，揭示黨建工作對于業(yè)務發(fā)展的引領(lǐng)價值。通過這四大平臺的持續(xù)建構(gòu)和不斷完善， 不斷提高黨務管理部門對大數(shù)據(jù)發(fā)展規(guī)律的把握能力，使大數(shù)據(jù)在基層黨建各項工作中發(fā)揮更大作用。

中國特色社會主義進入新時代，我們黨一定要有新氣象新作為。黨的建設(shè)特別是基層組織建設(shè)要實現(xiàn)全面過硬、全面提升目標，僅靠體制內(nèi)自身督導評價、傳統(tǒng)的印象打分是不行的。這種考核評估往往有一定局限，不利于全面客觀的把準問題。黨建工作必須要適應時代特征，大數(shù)據(jù)對基層黨建創(chuàng)新的作用日趨明顯?！按髷?shù)據(jù)+黨建”是全面從嚴治黨大背景下提升黨建科學化、精準化、標準化的題中應有之義，是全面落實新時代黨的建設(shè)總要求的重要手段。將“大數(shù)據(jù)視角”引入黨建工作全過程，通過大數(shù)據(jù)的挖掘爬梳、客觀分析和數(shù)字化，真實生動地呈現(xiàn)基層黨建的現(xiàn)狀與不足，促進全面、客觀、準確補差補短，提升基層黨組織的黨建科學化水平和黨建質(zhì)量的全面提高。