新加坡在智慧城市及社區(qū)建設中的電子政務系統(tǒng)發(fā)展歷程

新加坡作為建設電子政務的佼佼者，公民可通過網絡辦理行政事務。新加坡電子政務涵蓋了政府各部門的職能，包括政務部門職能介紹、政府公告、最新動態(tài)、事件焦點、政府在線服務、常見問題解答、站點搜索、用戶反饋等方面的內容。同時，新加坡政務網站已經具備了較為完善的在線服務功能。

新加坡政務網站幾乎包攬了居民日常生活中各項所需，為居民提供“從出生到死亡的全部服務”，這也為新加坡的發(fā)展起到了推動作用。

1．新加坡電子政務發(fā)展歷程

新加坡的電子政務起步于20世紀80年代初，經過20多年的發(fā)展，新加坡的電子政務取得了很大的成就?？偟膩碚f，新加坡電子政務建設歷程可分為起步，融合和定制3個階段。

1）起步階段

該階段以“IT2000計劃”為標志，明確提出將新加坡建設成為“智慧島”的目標，并建設了新加坡的首個寬帶網絡，政府部門開始提供基于互聯網的服務。

2）融合階段

融合階段通過實施“信息通信21世紀藍圖”和“聯系新加坡”等計劃，全面開放了通信市場，把信息通信的發(fā)展作為推動經濟發(fā)展、提升國民素質的主要動力，政府所有部門全部完成業(yè)務系統(tǒng)的建設。

3）定制階段

該階段目前正在實施“智慧國2015藍圖”，提出創(chuàng)新、整合與國際化策略，推出“多個部門、一個政府”口號，努力提高政府辦事事項的信息化服務水平。

從上述發(fā)展軌跡可以看出，新加坡的電子政務已經步入政治，經濟，法律，技術等領域全面發(fā)展，目前，新加坡的電子政府網站建設已經相當完善和成熟。新加坡的各級政府機構基本上都已上網，各市區(qū)幾乎都建有自己的站點。“電子公民中心”的門戶網站是新加坡政府眾多在線服務的第一站，為公民提供在線政府服務。

2．電子政務服務功能

按照服務對象的不同，新加坡政府將電子服務的功能分為面向個人的服務、面向企業(yè)的服務、面向政府職員的服務和面向非居民的服務四個方面。

新加坡電子政務平臺具體內容如下：

1）面向個人的服務

新加坡政府向個人用戶提供在線電子服務，個人用戶可以通過電子公民門戶網站獲得24小時不間斷服務。電子政務系統(tǒng)中有許多業(yè)務流程，如付款交易、客戶身份認證、收據收集和交換等，這些功能均在大多數電子服務中出現。

新加坡政府還提供了一個名為“電子公民中心”的虛擬社區(qū)。在這里，政府提供的數百項或各種“套裝”居民服務項目大都是以公民需求為導向進行設計的，用戶只要按程序接受政府服務，就可以輕松獲取商務、稅務、法律法規(guī)、交通、家庭、醫(yī)療保健、住房、就業(yè)及社會保障等“從出生到死亡需要的所有政府信息和服務”，公民還可隨時在家或辦公室上網處理相關的日常事務。

2）面向企業(yè)的服務

對于新加坡企業(yè)來說，通過網絡和政府進行交互已經成為業(yè)界標準，居民可在任何時間能夠和政府機構進行簡單的交互，這為企業(yè)節(jié)省了大量的時間和資金。新加坡政府建立了一套先進的政府電子商務系統(tǒng)，該系統(tǒng)是一個點對點的集成服務平臺，本地和國際企業(yè)可以登錄到該網站查詢商業(yè)機會或進行電子交易。